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保证特色小镇平稳运行的几个建议

返回列表 来源: 建科园林景观 发布日期: 2018.11.01

       目前我国的特色小镇建设开展得如火如荼,不少地方通过特色小镇的建设,经济获得了长足的发展。在这里,小编总结了几条促进特色小镇平稳运行的建议,希望对大家有用。

特色小镇图片


       1、积极放开市场准入
       切实降低民间投资准入门槛,落实好放宽民间投资进入基础设施、社会领域、市政设施等市场准入政策。推进落实市场准入负面清单制度,赋予市场主体更多的主动权,激发市场活力。鼓励各地区先行先试,全面放开服务业领域的市场准入,以多元化的市场竞争主体来激发服务业发展活力。自上而下加快推进国有企业的混合所有制改革,进一步打破国企垄断,营造公平竞争的市场环境,促进特色小镇的发展。

       2、规范有序推进特色小镇建设
       特色小镇的建设不可能一蹴而就的,因此要规范化,逐步推进。坚持产业建镇,做精做强现代制造、传统文化、休闲旅游、商贸物流和教育科技等主导特色产业,打造具有持续竞争力和可持续发展特征的独特产业生态。鼓励支持小城镇编制总体规划及控制性详细规划,明确投资项目库及融资需求。围绕完善城镇功能,加快补齐城镇基础设施、生态环境及公共服务三块短板,建设宜居宜业宜游的特色小镇。多元化开拓特色小镇建设融资渠道,提高建设运营效率。

       3、推进重大投资项目建设
       1)加快推进“十三五”规划确定的165项重大工程项目建设,及时更新补充重点产业、民生领域、基础设施等重大项目储备库。
       2)发挥好政府投资的引导带动作用,加快预算内投资资金拨付,督促政府投资项目尽快形成实物工作量。
       3)鼓励金融机构建立绿色通道,加快重大项目等领域的贷款评审审批。
       4)完善政银企社合作对接机制,协调金融机构加大对实体经济的支持力度。

       4、规范推广PPP模式
       1)加快完善中长期财政预算制度,将对PPP项目的支付责任列入中长期预算。
       2)加大专项转移支付资金、PPP以奖代补资金、PPP基金等对PPP项目的支持力度。
      3)将民营资本参与率纳入PPP工作考核体系,严禁对民营资本设置任何差别条款和歧视性条款。

       5、健全房地产市场长效机制
       特色小镇不是房地产,需要有特色产业的支撑,因此要完善地方政府住宅土地供应制度,强化对住宅用地供应计划年度执行情况的考核监督,同时完善房地产相关财税制度改革,建立健全覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制。完善住宅金融制度,加大对中低收入人群购房融资的支持力度。加快推进户籍制度改革,提升中小城市公共产品和服务的质量,促进基本公共服务均等化。
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本文标签: 特色小镇

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