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特色小镇发展的三个阶段

返回列表 来源: 建科园林景观 发布日期: 2019.09.10
       特色小镇的发展,要遵循其发展规律,不同地方的特色小镇在功能定位、空间布局、产业选择、风格特征和发展方式等方面是不一样的,因此我们在创建特色小镇的时候,不能照搬照抄。特色小镇按照从无到有的发展路径可分为战略定位、组织建设、运营管理三个阶段,每个阶段的任务目标和需要遵循的基本原则是不同的。
特色小镇图片
       1、战略定位
       特色小镇发展需要合理设计战略定位,主要包括功能定位、产业定位和特色定位3个核心内容。
       1)特色小镇功能定位。这是明确小镇对于城市和农村之间的衔接作用,以及与相邻小镇的互补作用,确定整体发展方向、目标和阶段性任务,让小镇助力区域协调发展。
       2)小镇产业定位。这是指合理规划主导产业类型及产业体系,甄别和分析当地的资源及市场条件,遵循适宜和适度原则,围绕特色主导产业,聚合相关产业,建构产业生态系统。
       3)小镇特色定位。这是人文与空间的个性化设计,将当地的历史文化、自然风光、民俗风情等特色资源融入空间环境和特质中,形成富有特色的生活场景,让小镇“留得住青山绿水,系得住乡愁”,成为“区域特性—产业发展—民居生活”三位一体、和谐相融的特色小镇。
       2、组织建设
       特色小镇的战略执行需要有序的组织建设,其关键在于基础设施和政策配套!基础设施建设是特色小镇发展的先导性工程,对外要加强交通、运输、通信等市政设施建设,让小镇融入大市场、融入大都市圈,获得可持续发展的动力。对内要加强科技、文化、教育、卫生和商贸等公共服务设施建设,给水、排水、通信、电力、供热、燃气等市政工程设施以及防灾减灾等设施配套,使特色小镇可以享受到跟大城市相近的生活便利性,成为产业、生活、生态一体化的空间经济平台。
       在特色小镇组织建设阶段,地方政府需要加强政策引导、扶持和保障服务,尤其在土地保障、财政支持、税收政策等方面,创新发展理念,创新发展模式,创新规划建设管理,创新社会服务管理,促进特色小城镇的“产镇融合”发展。
       3、运营管理
       特色小镇需要系统的运营管理以保障小镇及其产业持续发展。特色小镇的运营管理体系是小镇生命的机能表现,关系到发展潜力与活力、财务状况、盈利模式以及吸引并留住企业与投资人的外部环境。为了保障运营管理的系统性、精细性和专业性,特色小镇由建设期进入发展期之后应该引入市场化的运行机制,搭建各种产业发展平台来保障运营管理效率和服务水平。
       特色小镇发展是复杂的系统工程,关涉到生态、政治、经济、社会、文化、教育等方方面面,必须考虑综合的长远利益,特别是需要充分调动当地人的参与积极性,为他们谋福祉,实现自然、人居、产业的有机融合,构建区域经济社会新秩序和新生态系统,赋予特色小镇的更加旺盛的生命力。
       总之,我国的特色小镇不是按照通常的城镇体系分工为中心城市做配套,而应该成为特色产业和高端人才聚集的重要空间载体,与城市和农村形成协作互补的产业链关系,是以发展特色产业为核心,兼顾发展特色文化、特色建筑、特色环境,打造形成经济发展的新型平台,通过建立更加和谐的社会群落关系,推进我国新型城镇化建设的发展,是改变城乡二元结构的重要推手,推动供给侧结构性改革和新经济增长的重要力量。
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本文标签: 特色小镇

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